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“2024年GDP达586.4亿元，预计2023-2025年GDP年均增长超6%，位居全国镇域经济500强第17位，集体经济收入超亿元村（社区）13个。”在12月23日召开的全省推进“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展现场会上，中山市小榄镇党委书记赵锡雄“晒”出一份镇域经济高质量发展的成绩单。三年来，小榄镇围绕“按照现代化小城市规划建设，全方位提升镇域发展硬实力和辐射带动力”的目标要求，奋力打造“百千万工程”产城融合、城乡融合现代化小城市。
小榄镇奋力打造产城融合、城乡融合现代化小城市。
强力“工改”拓空间，提升制造业竞争力
面对土地资源紧张、产业空间不足等长期制约，近年来，小榄镇将低效工业园改造升级作为事关全局的攻坚战，通过创新“村企合作+订单式改造+多宗归一”等模式，着力破解土地低效、碎片化、利益格局固化等难题。
赵锡雄介绍，全镇累计拆除整理低效工业用地超6500亩，已建成“工改”厂房的企业入驻率达90%，有效服务了171个本土企业增资扩产及新招引项目（含超10亿元项目8个），其中更有18个早年外迁的榄商项目回归。
腾挪出的宝贵空间，有力支撑了“小榄—古镇—横栏”跨镇街万亩级现代主题产业园的规划建设，为小榄抢滩布局人工智能、低空经济等新产业创造有利条件。
赵锡雄表示，小榄将优化升级精密五金、智能锁等8个国家级传统产业集群，组织推动1035家规上企业数字化智能化改造升级，预计2023至2025年技改投资总额近70亿元，2021至2025年工业投资年均增长20.5%，制造业竞争力显著提升。
全面“水改”优生态，促进农文旅融合发展
针对第二轮中央生态环境保护督察指出的“中山内河涌污染严重、水体重度黑臭”突出问题，小榄以背水一战的决心，严格落实市委市政府“审计整改”“四个一体、六污同治”部署，坚决打好水污染治理攻坚战。
赵锡雄表示，经过三年强力攻坚，小榄实现了镇域黑臭水体全面消除和农村生活污水治理率100%的目标。在此基础上，小榄还一体推进人居环境整治、农房风貌提升和城乡绿化美化，逐步重现岭南水乡“三生共融”的美丽图景。
优美生态迅速转化为发展优势，小榄以国家级非遗小榄菊花会为纽带，串珠成链激活双美府、康公屿等关键节点，大力发展文旅、赛事经济，推动投资15亿元的宁徽园等大型农文旅项目落地。近三届菊花会带动全镇文旅消费超2.7亿元，品牌效应持续放大。同时，小榄还成功承办十五运会棒垒球赛事，“棒球小镇”名片愈发响亮，传统工业重镇正向宜居宜业宜游的现代化城镇加速蝶变。
精准“赋权”激活力，破解体制机制难题
小榄镇坚持向改革要动力，在推进“工改”“水改”的同时，一体推进“田改”“城改”等九大集成式改革，激发镇域经济发展活力动力。
赵锡雄介绍，通过镇“点单”、市“上菜”的菜单式精准赋权模式，近年来小榄累计承接市级下放经济社会管理权限463项，极大便民利企。例如，工业用地收储权限的下放，大幅压缩了项目审批时长和建设周期，加快项目落地投产。
赵锡雄表示，下一步，小榄镇将更高质量推进“百千万工程”建设，努力在镇域经济高质量发展，加快建设产城融合、城乡融合现代化小城市上走在前列、作出示范。
南方农村报见习记者 曾灿奎
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